【摘要】:2021年《全民健身计划(2021—2015年)》和2022年《2022年群众体育工作要点》分别提到了"提供全民健身智慧化服务"和"推动群众体育赛事活动体系化",其内容的提出均为"十四五"期间全民健身工作的实施与开展指明了方向。基于"用数赋智"的科学理念下,政府利用数字化平台积极推进全民健身,"全民健康"意识逐渐推进,人民群众健身需求得到满足,将全民健身与5G、云计算、大数据和各种智能设备等先进技术合作创新,推进健身技术辅助系统、运动模拟系统等一批新兴产物落地。同时,全民健身赛事与先进科学技术深度融合,将运动芯片、智能化器材设施、数据监测系统融入赛事中,保证赛事公平性与科技化、提升赛事质量。全民健身赛事与数字化技术创新融合下,群众参加赛事积极性高涨,参赛需求上升,但目前全民健身赛事建设效果缺乏良好的评价监督机制,全民健身赛事效能评价也未构建客观、科学的指标体系,不能有效监督具有违规行为的赛事,也不利于全民健身赛事高质量发展。因此,本研究以全民健身赛事效能评价指标体系构建为研究对象。本文采用文献资料法、访谈法,初步拟定数字时代全民健身赛事效能评价各维度指标;其次运用德尔菲法、问卷调查法,完善并确定全民健身赛事效能评价各维度指标;再运用层次分析法、数理统计法得出各指标的权重系数并通过一致性检验;最后通过重庆市全民健身赛事效能评价作为实证研究,结合调查问卷、访谈探究全民健身赛事发展遇到的瓶颈,得出如下结论与建议:1.在新公共服务和绩效评价的理论基础上,查找文献资料,从"投入-产出-效果"3个维度着手,初步拟定3个一级指标、12个二级指标、33个三级指标;然后利用德尔菲法,经过两轮专家问卷咨询环节,确定了数字时代全民健身赛事效能评价指标体系,包含3个一级指标、12个二级指标、44个三级指标的;最终构建的一级指标分别为:投入指标、产出指标与效果指标。二级指标分别是:政策投入、人员投入、经费投入、设施投入以及数字化投入;赛事规模、经济收益、数字化展示及赛事满意度;短期影响、中期影响和长期影响。以及部分三级指标:管理人员数量、社会资助经费、裁判辅助系统参与;赛事级别、数字媒体实时转播赛事;推广度、传播率、覆盖度等。2.运用层次分析法,在全民健身赛事效能评价指标体系构建基础上,建立判断矩阵并将每级指标进行两两比较,专家通过对矩阵中指标间的重要程度分别进行赋值,利用AHP数据处理软件计算出各级指标的权重系数。数据结果显示,一级指标中,投入指标(0.50)权重数值高于产出指标(0.25)和效果指标(0.25),说明投入指标在全民健身赛事发展中占比较大。二级指标中,人员投入(0.168)、政策投入(0.166)、长期影响(0.123)、经费投入(0.097)、赛事规模(0.096)、经济收益(0.080)、短期影响(0.077)、中期影响(0.049)、设施投入(0.048)、数字化展示(0.046)、数字化投入(0.021)、赛事满意度(0.029)。可见,全民健身赛事效能评价指标较注重赛事运营过程中的发展和赛事影响力比数字化投入、赛事的满意度方面较高。3.为验证数字时代全民健身赛事评价指标体系的可行性,发放重庆市全民健身赛事效能评价问卷,得出以下结果:从二级指标均值来看,政策投入与设施投入高于人员投入;赛事满意度与赛事规模高于经济收益;中期影响与长期影响高于短期影响。基于上述问卷结果可分析出以下问题:全民健身赛事管理体制建设不完善、赛事内容创新性不足、缺乏评价机制等问题导致全民健身赛事发展不均衡。加之场地器材设施分布不均,体育场馆主要集中在城区,镇村一级无专业场馆,难以开展或推广赛事。另外,还存在体育指导、赛事组织、体育培训等行业的体育专业人才匮乏等现象导致群众参与性不高、赛事普及程度低。综合上述研究,本研究给出以下建议:1.指标体系构建方面:第一,加强全民健身赛事效能评价的理论性研究;第二,促进全民健身赛事效能评价指标设计全面性;第三,规范全民健身赛事效能评价指标设计的过程与方法,从而优化效能评价指标体系理论性、实践性研究。2.全民健身赛事发展方面:第一,管理体制方面,应明晰全民健身赛事管理体制建设,提升全民健身赛事服务效能;第二,赛事项目内容方面,应促进数字化与赛事融合,创新全民健身赛事服务内容;第三,体育专业人才方面,应加强体育专业人才培养,完善群众健身需求表达机制;第四,评价机制方面,应完善全民健身赛事评价机制,优化全民健身赛事建设效果。
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